显示直播却迟迟加载不出内容；摄像头对准天花板、墙面；画面模糊、倒置……《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）已于2026年6月1日起正式施行，其中规定，入网餐饮服务提供者实施“互联网+明厨亮灶”的，应当在其主页面显著位置设置“明厨亮灶”的链接标识，并保证设备正常运转，监控画面覆盖餐饮食品加工制作的关键环节。
近日，央广网记者在各大外卖平台上发现，不少标注“明厨亮灶”的商家，在摄像头上做起了文章。
标注“明厨亮灶”，摄像头却“不亮”
标注“明厨亮灶”，摄像头却迟迟加载不出。在某外卖平台上，潇湘阁（华夏幸福创新中心店）在外卖页面标注“堂食”“明厨亮灶”字样。然而，该店铺粗加工间、灶台、消洗间三个摄像头均加载不出。央广网记者在一周内多次点击该店“明厨亮灶”入口，页面均黑屏或显示“画面丢失”，向平台反馈后厨直播异常后仍未改善。央广网记者致电门店询问店员对摄像头黑屏情况是否知情，店员回复：“可能是因为网络卡顿偶尔加载不出来。这个功能刚上线不久，不会额外去看有没有运行。”
潇湘阁（华夏幸福创新中心店）外卖平台截图
老乡鸡（总部基地店）外卖页面标注“可堂食”“明厨亮灶”，但摄像头“后厨1”显示离线，摄像头“外卖”则正常运行。店员对央广网记者表示：“离线的摄像头是去年安装的，现在不运行了，打包的摄像头是新安装的。”门店也没有收到过来自平台的设备异常提醒。
老乡鸡（总部基地店）外卖平台截图
新辣道鱼火锅（花乡奥莱店）同样在外卖页面标注“可堂食”“明厨亮灶”，但2个后厨监控均显示“出错了”，央广网记者一周之内多次点击均无变化。该店店长称，对外卖平台不显示后厨监控的情况并不知情，但门店内的电视机可以观看后厨直播。
新辣道鱼火锅（花乡奥莱店）外卖平台截图
此外，有些门店的摄像头虽然正常运行，但对准的却是墙面、用餐区。还有些门店镜头被杂物遮挡，看不清食品加工核心区。
胤韩紫菜包饭·炸鸡（冷面·总部基地店）在2个外卖平台上的直播镜头均对准堂食用餐区，后厨加工区域却没展示。店员称对摄像头对准哪些区域并不了解，需要和店长反馈调整摄像头。
胤韩紫菜包饭·炸鸡（冷面·总部基地店）外卖平台截图
锦州烧烤（万达金街店）在外卖平台上标有“明厨亮灶”，然而直播摄像头却对着墙上的空调，食品加工核心区域无法看清。店员对央广网记者表示，店内“明厨亮灶”刚装了不到一个月，镜头无法自行调整，已经和安装摄像头的技术人员进行反馈，但由于近期安装业务量大，自家门店还未调整完毕。
锦州烧烤（万达金街店）外卖平台截图
此外，央广网记者分别于6月11日和6月18日查看DAKK大可炸鸡（首经贸大学店）在某外卖平台的后厨直播，第一次该店的直播画面被矿泉水瓶遮挡，第二次画面拍到了食材加工打包过程，但画面呈倒置状态。央广网记者询问该店客服为何摄像画面倒置，客服回应称该摄像头只能倒立放置。
DAKK大可炸鸡（首经贸大学店）外卖平台截图
“餐饮行业的食品安全隐患依旧存在。”广东省食品安全保障促进会副会长、食品产业分析师朱丹蓬认为，《规定》的实施，正是为了遏制行业中的种种乱象。“但是目前很多企业并没有完全按照新规执行，这给政策落地带来了阻碍，也给食品安全带来不少隐患。”
“商家只要公开展示了‘明厨亮灶’标识，就要确保公众能看到餐饮食品加工制作的关键环节。”北京市京都律师事务所合伙人徐伟律师认为，如果确实出现客观故障，商家有义务及时修复。
“互联网+明厨亮灶” 落地难在何处？
“互联网+明厨亮灶”执行不力的背后，有商家认知偏差和成本压力等因素叠加。
央广网记者在3个外卖平台查询的近100家外卖商家中，标注“明厨亮灶”的商家仅30家不到，以连锁餐厅为主。“明厨亮灶用好了，可以增加餐饮企业的品牌效应和消费者的信心。”朱丹蓬表示，不少大型连锁餐饮品牌乐于展示“明厨亮灶”。
然而，更多中小商家选择不在线上展示后厨。目前，“互联网+明厨亮灶”并非强制实施，入网餐饮服务者可以自行选择是否在外卖平台上展示后厨。朱丹蓬指出：“很多摄像头‘名存实亡’或没有对准后厨加工关键环节，其中有老板的经营理念问题，有店内员工行为等多种原因，本质上是因为许多商家并不想过多暴露在监管平台上。”社交平台上有不少商家直言不愿被“围观”：“开视频就要暴露在大众视野里，每天360度被人观赏。”
此外，为实现“互联网+明厨亮灶”，商户需要缴纳设备费、网络费等费用，缴费标准各地不一，许多商家不愿为此“买单”。一位来自浙江的餐饮店老板称，自家店铺中的阳光厨房摄像头一年需缴费486元。一位在江西经营蔬果店的老板则对央广网记者表示，虽然店里原本有个摄像头，但没有达到“互联网+明厨亮灶”的标准，需要每月额外缴纳10元费用。还有一位餐饮从业者表示，装“互联网+明厨亮灶”每月需花费26元，虽然不高，但总有种“自己花钱装监控让别人监视”的感觉，心里不舒服。
央广网记者检索发现，目前针对后厨摄像头黑屏、模糊、对准非食品加工区的处罚以责令改正、警告为主；如果餐饮企业因未执行“明厨亮灶”而导致食品安全问题，或者违反了与食品安全相关的其他法律法规，才可能会受到相应的法律制裁。
“对于恶意弄虚作假的商家，目前的处罚力度震慑力有限。”徐伟表示。责令改正、警告对初犯或疏忽导致的轻微违规有纠错效果，但对主观上为了逃避监督而故意遮挡镜头、常态化黑屏的商家而言，违法成本过低。只有升格到拒不改正时的罚款，才能形成实质性痛感。
《规定》落地，各方责任待压实
市场监管总局在印发的《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》（2018 年）中明确，明厨亮灶是指餐饮服务提供者采用透明、视频等方式，向社会公众展示餐饮服务相关过程的一种形式。
2026年4月，福州3家网红食堂的“明厨亮灶”直播画面被查出均为提前录制的预制视频，循环播放时长从2小时到6小时不等，并未实时同步后厨实际操作，属于典型的明厨亮灶直播造假行为。监管部门依法对3家涉事网红食堂作出吊销食品经营许可证、列入严重违法失信名单的处罚，这是全国首例因“明厨亮灶”直播造假被吊销许可证的案件。
“目前，消费者对‘明厨亮灶’的刚需是在上升的。”朱丹蓬表示。“明厨亮灶”直播不仅是消费者监督的工具，更是倒逼商家规范操作的重要手段。当摄像头正常运转、画面清晰可见时，后厨人员的不规范操作会被实时记录，形成威慑。
如果消费者发现“后厨猫腻”，可以依法投诉、举报。徐伟提醒，消费者可以截图或录屏保留商家“明厨亮灶”画面及订单信息，通过平台的客服入口举报，要求平台对违规商家进行处理。还可以通过全国12315平台向商家实体店所在地的市场监督管理部门提交证据进行举报。此外，《规定》要求外卖平台为商家提供技术支持，并将“明厨亮灶”相关视频信息至少保存14日，消费者和监管部门可要求调取该时段的录像作为证据。
作为外卖生态的“守门人”，外卖平台也需要履行审查与处置义务。《规定》明确，平台必须在商家列表页清晰展示“有/无明厨亮灶”标识。徐伟表示：“如果外卖平台发现商家行为存在食品安全隐患，却未履行报告、限流、暂停或停止提供平台服务等义务，将按《中华人民共和国食品安全法》相关条款被处罚——通常面临没收违法所得，并处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的甚至可被责令停业。”
此外，徐伟认为，单靠监管部门的有限执法力量无法全天候覆盖海量商户。违规行为往往是瞬间或间歇性的。他建议，要压实平台“视频留存14天”的技术义务，并建立平台与监管部门之间的实时数据接口。平台要把“明厨亮灶”状态与店铺的流量、搜索排名挂钩。如果平台在发现黑屏的第一时间自动执行“降权、限流”机制，商家的自律性将极大提升。
（央广网）
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