提要:麻痹和侥幸,是防汛最大的敌人。以万全准备应对万一可能,以各项工作的确定性应对自然灾害的不确定性,方能在风雨大考中交出合格答卷。
近日,广西、湖北、甘肃等地因降雨大风天气,接连发生水库溃坝、山体滑坡等灾情,造成重大人员伤亡和经济损失。习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示,强调坚决克服麻痹思想和侥幸心理,扎实做好防灾救灾各项工作,确保人民群众生命财产安全。
今年防汛形势更趋严峻复杂。入汛以来,南方强降雨频繁,而且落区重叠,极端性显著,部分地区累计雨量或破历史同期极值。同时,水利部此前的研判显示,主汛期南北方均有多雨区,北方洪涝偏重,局地极端暴雨洪水偏多,有较强台风北上影响内陆。北方地区防汛从过去的“备多战少”,转向现在的“常态大考”。可以说,今年防汛并非只聚焦局部地区,而是一场全国范围的防汛硬仗。

形势变了,思维必须跟着变。要看到,当前极端水旱灾害总体增多,发生地点、时间、强度的随机性增强。当历史极值被反复刷新,老办法显然已经不够用,降雨落区判断、洪水预报预警、水工程调度等等,难度都变得更大了。这要求我们必须紧跟形势变化,从按历史经验防汛,转向按极端情景防汛。
历史经验锚定的是“发生过什么”,由此划定已知的“底线”;极端情景追问的是“最坏能到哪一步”,预判的是未知的“极限”。两者不是对立关系,而是相辅相成的。防汛大考中,除了做好转移、安置等常规动作之外,还要多问一句,万一降雨量超出预报一倍、万一通信中断、万一险情发生在后半夜,怎么办?
麻痹和侥幸,是防汛最大的敌人。回答好这些“万一”,必须先过心理关。防汛避险有一条朴素的道理,宁可“十防九空”,也不能“失防万一”。现实中,执行起来并不轻松。每一次启动应急机制、组织群众转移,或是对工程设施进行紧急加固,都要付出实实在在的成本。有时动员了、转移了,守了几天几夜,结果暴雨没来、洪峰不大,这时候,“怕麻烦”“怕质疑”“怕被说小题大做”的心理就容易冒出来。但必须清醒认识到,防汛避险不是一道可做可不做的选答题,而是一道必须做好的必答题。宁可听群众一时的埋怨声,也不能抱有侥幸,用生命财产安全去赌一个“万一”。
多一分警觉,才能多一分主动。此前,广东茂名一次“教科书式”紧急避险中有启示。该市贵子镇中和村村干部在夜间巡查时,察觉水流颜色异常,镇村干部果断行动,在滑坡前1小时,组织25户共57名村民安全转移,无一人伤亡。把极端情景想透、把应急预案做细、把每一个环节压实,这不是小题大做,而是在用万全准备,为“万一”兜底。

防汛救灾,责任如山。“时时放心不下”,必须化为“事事落实到位”。风险点要识别清楚,监测预警要跑在灾害前面,基层责任人要叫得应、找得到,转移路线和安置点要提前标定,群众要知道什么时候走、往哪走、听谁指挥。每一项安排,都得在风雨到来之前变成“肌肉记忆”。这项环环相扣的系统工程,容不得任何一个环节“掉链子”。
把责任落实落细,关键在准与快。
准,在于打好防汛提前量。当前,科技赋能显著增强了我们抵御和应对灾害能力。要把遥感监测、大数据分析等嵌入防汛备汛全过程,实时研判风险,拉长预警的“提前量”,跑出响应“加速度”。要深入开展江河湖泊、病险水库、地质灾害易发区等风险隐患排查整治,强化监测预警和应急救援准备,让防汛堤坝更加完备坚固。
快,是与时间和生命赛跑。灾害一旦发生,必须第一时间响应、第一时间处置,行动再快一些,每一个环节都争分夺秒,每一项举措都精准落地。要全力组织抢险救援、伤员救治、群众安置等工作,最大限度减少人员伤亡,防范次生灾害,全力守护人民群众生命财产安全。
说到底,安全问题从来不是一道“预测题”,而是一道“准备题”。预测难免会有偏差,但准备可以力求周全。以万全准备应对万一可能,以各项工作的确定性应对自然灾害的不确定性,方能在风雨大考中交出合格答卷。
(大众新闻记者 李岳岳)

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