7月1日起离境退税2.0版落地，有啥变化？

7月1日，作为离境退税2.0版政策的核心举措，“全流程无纸化”“小额抽检制”等正式落地。优化措施实施首日，不少境外旅客率先体验到了政策升级带来的丝滑退税新速度。

告别“纸质焦虑”，一码在手办理更便利

“ 以前办退税需要纸质发票、退税单，不仅开具打印费时，还得一路保管好别弄丢了，少一样都不行。”7月1日，在北京首都国际机场T3航站楼离境退税窗口前，来自罗马尼亚的旅客大卫出示“离境退税服务码”，很快就办完了全部手续。这次来北京，他买了手表，购物时在退税商店扫码生成电子退税单，离境时再到机场海关窗口扫码验核，全程只用一个码，方便又省心。

以往，境外旅客办理离境退税最担心的就是“单子丢了、票花了、章没盖”。如今，境外旅客仅需在入境后任何场景通过手机浏览器进行扫码操作，录入一次个人身份信息，即可生成专属的全国通用的“离境退税服务码”，在全国任意退税商店、离境口岸“一码通刷”，还能随时在手机上查看电子退税单、电子发票、办理进度等全部信息，退税全流程可视化、可追溯。

无纸化变革还为离境退税商店业务办理模式带来新升级。“以前遇到旺季客流大的时候，光开退税申请单就能排起长队。”位于北京首都机场的罗森退税商店工作人员坦言，现在通过线上信息系统，扫码就能完成旅客身份信息的电子化采集，系统自动生成电子退税申请单并同步推送到旅客手机，全程无需手写、无需打印，“客人不用等，我们也轻松不少，还能免去增设打印设备的麻烦。”

“实行全流程无纸化后，海关不再需要在纸质申请单上签章确认，通过扫描旅客专属服务码，就能从系统中一键调取完整的电子退税单、电子发票，线上即可完成海关在线验核，整个验核流程更加便捷快速，旅客业务办理时间进一步缩减。”北京海关所属首都机场海关相关工作人员说。

针对部分境外旅客仍习惯使用纸质单据的情况，相关服务举措也在进一步优化。上海海关研发出新一代离境退税海关智能验核终端，以“前端智能终端+验核平台协同支撑”一体化服务，为旅客提供更优通关体验。若旅客在机场办理退税时发现忘带纸质发票，可以通过该设备发起连线，海关指挥中心随即在线调取旅客此前向其他相关业务管理部门提交的退税申请和发票信息，免去人工查询环节，实现智能验核、无纸化办理。

今年上半年，上海海关验核离境退税申请单25.3万票、商品金额23亿元，同比分别增长3倍、58%。

破解排队耗时，小额抽检退税更高效

7月1日上午，深圳福田口岸离境退税办理点前，几位境外旅客正有序等候。常年往返深港的香港旅客杨立勤顺利办结退税业务，此次他购买了一部智能云台相机，退税款约530元。“今天，我的退税单据没有抽到实物验核环节，几分钟就办完全部手续，新政落地让我们更有意愿来挑选各类优质国货。”

根据相关政策规定，自7月1日起，对退税销售额1万元以下的退税申请单，按一定比例随机抽取进行实物验核。对退税销售额1万元及以上的退税申请单，仍逐单进行实物验核。

在福田口岸离境退税办理现场，海关设置了醒目的业务指引牌，并安排专人导引分流，根据不同退税金额指引旅客办理业务。

“小额抽检制以风险管理思路优化了退税流程，大部分小额退税旅客可免于实物验核，无需再为几百元甚至几十元的退税款排队等候。针对未抽中实物验核的旅客，海关快速引导至后续流程；对抽中实物验核的旅客，则交由专人完成验核流程，确保各环节顺畅有序，切实提升境外旅客的退税体验。”深圳海关行邮监管处行李物品监管科副科长孙逸明说。

为了让境外旅客充分享受智能化便利，杭州海关联动税务、银行及机场等多方力量，构建起咨询、验核、退付的全流程服务闭环，在杭州萧山国际机场口岸业务现场设置专人专岗提供“一站式”指引，并依托离境退税信息管理系统实现跨部门数据实时互通；全面投入使用自主研发的“离境退税预约服务”小程序与“E关通”自助服务站，实现7×24小时线上预审、自助查询及AI智能问答。

扩容商品供给，多元好物选购更满意

海参礼盒、磷虾酱，手工螺钿贝雕、斑海豹玩偶……打卡大连热门景点之余，俄罗斯游客玛丽娜也被琳琅满目的滨城好物所吸引。“退税流程很简单，退税款当场到账，我想在回国前再买些文创小礼物带给亲人和朋友。”便捷高效的服务、丰富多元的好物让玛丽娜这趟滨海购物之旅更具幸福感。

随着离境退税政策持续落地，全国离境退税门店不断扩容，商品供给愈发丰富，兼具地域特色的非遗手作、本土特产与全球潮流商品同步上架。多元选择让境外旅客购物更尽兴，便捷退税服务也为商家带来稳定境外客源，实实在在拓宽门店营收渠道。

“今年4月，我们申请成为离境退税‘即买即退’商店后，几乎每天都要接待六七拨外国客人，客流量比申请前翻了倍。”阿迪达斯重庆大融城三叶草店店长张先生介绍，截至目前，该店通过“即买即退”实现的商品销售收入已占到总收入的6%。

今年以来，重庆市离境退税服务持续升级，新增73家离境退税商店，全市总数增至363家。其中，“即买即退”商店新增28家，总数达78家，实现核心商圈全覆盖。同时，离境退税商品种类也持续丰富，目前已涵盖3C电子、珠宝腕表、服饰箱包、美妆护肤、文创非遗等全品类，供境外旅客自由挑选。

“我们还在解放碑、朝天门、观音桥、万象城等境外游客消费的主要商圈增设‘即买即退’集中退付点，并与四川省、云南省、陕西省、甘肃省、新疆维吾尔自治区税务局试点‘即买即退’异地互认服务举措，为入境游提供更多服务保障。”重庆市税务局出口退税服务和管理局副局长李林表示，下一步，将持续扩容退税商户、扩充特色商品品类、拓展便捷退税应用场景，让每一位境外旅客都能买得放心、退得舒心。

（人民日报）