齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆
“我们根本不需要任何人的帮助。”特朗普17日在所谓“护航联盟”问题上“破防”了,随之而来的是本已勉强维系的美欧关系再遭打击。其实,早在美以伊冲突爆发之初,欧洲国家就已经在表态和行动上刻意与美国保持距离,如今更是对美方提出的霍尔木兹海峡护航行动反应冷淡,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯直言“这不是欧洲的战争”。随着战事持续发酵,外溢效应日益显现,跨大西洋伙伴关系裂痕进一步加深。
3月9日,法国总统马克龙(前)在访问塞浦路斯期间,视察法国“戴高乐”号航空母舰。新华社
特朗普非常失望
美以伊战事爆发次日,航班追踪网站的数据显示,至少15架美国军机从位于西班牙南部莫龙-德拉弗龙特拉和罗塔的两处军事基地起飞,其中部分军机降落在德国的军事基地。随后,西班牙国防大臣罗夫莱斯和外交大臣阿尔瓦雷斯在接受西班牙国家电视台采访时明确表示,西班牙的军事基地没有向美国提供任何形式的帮助,且不会被授权用于对伊朗的军事打击行动。两人重申,这些基地和设施的使用必须遵循《联合国宪章》和国际法。
西班牙拒绝美国使用该国基地参与对伊朗的打击,令特朗普大为光火。他3月3日在白宫会见到访的德国总理默茨时表示,西班牙“态度不友好”,打算切断与其所有贸易往来,“我们不想和西班牙有任何瓜葛”。当时,特朗普还旧事重提,抱怨去年西班牙在北约内部唱反调,不同意将军费增至国内生产总值的5%。
西班牙第二副首相兼劳工与社会经济大臣迪亚斯批评特朗普相关言论“不可接受”,强调西班牙不会接受外部施压。她表示,西班牙拥有必要资源来应对可能产生的影响,并将支持受冲击行业,推动供应链多元化。
值得注意的是,特朗普在白宫椭圆形办公室面对媒体公开威胁西班牙时,在场的默茨没吭声,更没有替西班牙说一句话。尽管默茨事后辩称自己私下里与特朗普有过交谈,但默茨的表现仍然招致西班牙不满。有报道称,自那以后默茨两次给西班牙首相桑切斯打电话均遭拒接。
3月6日,在西班牙帕洛斯-德拉弗龙特拉,西班牙首相桑切斯出席西班牙-葡萄牙峰会期间的新闻发布会。新华社
西班牙首相桑切斯发表声明,称美以对伊朗发起军事行动是“极其严重的错误”,不会因担心遭报复而改变反战立场。与此同时,欧洲理事会主席科斯塔、法国总统马克龙等欧洲领导人分别与桑切斯通电话,表达对西班牙的声援和支持。
与西班牙类似,一贯被认为与美国保持“特殊关系”的英国,也在战事爆发时拒绝美国使用印度洋查戈斯群岛的迭戈加西亚军事基地进行对伊朗的军事行动。对此,特朗普公开表示“非常失望”。尽管英国首相斯塔默在3月1日晚发声明宣布已同意美国使用该基地用于“特定且有限”的防御目的,特朗普认为其转变态度花了太长时间,“他从一开始就应该允许使用”。
斯塔默表示,英国需考虑自身国家利益,不会参与美以对伊朗的进攻性打击,也不相信“从空中变更政权”。对此,特朗普在接受英国《太阳报》采访时回应称,斯塔默“没帮上忙”,自己从未想到英方会这样。“很遗憾地看到,两国关系显然已经与过去截然不同了。”他说。
3月2日,英国首相斯塔默在首都伦敦的议会下议院发表声明。新华社
欧洲人反复拿捏
3月2日,英国在塞浦路斯的阿克罗蒂里空军基地遭到无人机袭击。位于地中海东部的塞浦路斯是欧盟成员国,因而西班牙宣布派遣“克里斯托瓦尔·哥伦布”号护卫舰前往该国,向其提供防御性军事支持。西班牙首相桑切斯强调,西班牙向塞浦路斯派遣军舰仅为履行对欧盟伙伴的防御和援助义务。
西班牙的护卫舰并非单独行动,而是加入法国“戴高乐”航母编队。早在美以伊冲突爆发次日,英法德三国领导人就发表联合声明称,可能对伊朗采取“必要且相称的防御行动”。后来,法国总统马克龙下令法军“戴高乐”号航母从北大西洋调往地中海,目前该航母打击群已在塞浦路斯附近水域,马克龙已在9日登上该航母视察。
马克龙在塞浦路斯西南部的帕潘德里欧空军基地发表讲话时称,法国将保持在地中海和红海的军事存在,包括部署航母等多艘军舰,最终部署范围可能包括霍尔木兹海峡,以保障地区航运安全和欧洲利益。他说,“攻击塞浦路斯就是攻击欧洲”,法国将继续与伙伴国家合作,维护欧洲公民安全以及国际航道通行自由,并强调相关行动将保持防御性质。
3月1日,法军长期驻扎阿联酋的海军基地遭无人机袭击,一个基地仓库被击中。随后,法国外长巴罗表示,法国部署在阿联酋的“阵风”战机已在法军基地上空执行了“空域安全行动”。3月12日晚,一名法国军人在伊拉克北部埃尔比勒地区遭遇无人机袭击受伤,多人受伤。此前一天,意大利位于当地的军事基地也遭到袭击,但未有人员伤亡。
3月11日,意大利总理梅洛尼在首都罗马的参议院发表讲话。新华社
受此影响,西班牙和意大利已着手调整本国在伊拉克的兵力部署。西班牙驻伊拉克的特种部队已转移到“安全地点”,据西班牙广播电视公司报道,现有约300名西班牙武装部队人员驻扎伊拉克。另据德新社报道,意大利已有102名士兵回国、75人被调往约旦。除了西班牙,意大利近期也向东地中海派遣了一艘护卫舰,任务区域同样是塞浦路斯。
与绝大多数欧洲国家态度谨慎不同,乌克兰已向中东派出201名反无人机军事专家,协助相关国家应对伊朗的“目击者”系列无人机。乌总统泽连斯基说,乌方团队已在阿联酋、卡塔尔和沙特展开工作,另有人员正在前往科威特途中。他表示,乌克兰目前具备日产约2000架拦截型无人机的能力,并愿向盟友供应其中一半产能。
泽连斯基声称“并未卷入与伊朗的战争”,但伊朗议会国家安全和外交政策委员会主席阿齐兹表示,乌克兰向以色列提供与无人机有关的支持,实际已卷入战争,乌克兰全境已成为伊朗的合法打击目标。
不是欧洲的战争
美以伊战事延宕导致全球能源运输咽喉霍尔木兹海峡的通行受阻,封锁海峡也是伊朗手中一张非对称战争“杀手锏”。事实上,战事爆发以来,受霍尔木兹海峡通行受阻、美以空袭伊朗个别能源设施等因素影响,市场对能源供应的担忧情绪不断加剧,当前国际油价破百,已较战事爆发前累计上涨了约45%。
为了重新打通霍尔木兹海峡,降低油价暴涨对全球经济、尤其是对美国经济和通胀带来的压力,特朗普一开始宣称美军可以护航,但美国海军直言“做不到”。随后,特朗普开始向欧洲盟友施压,希望这些北约成员国能够参与组建所谓霍尔木兹海峡“护航联盟”。
对此,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯16日直接表示,美以伊冲突“不是欧洲的战争”,“没人希望主动卷入这场战争”,欧盟成员国无意将目前在红海和海湾地区的“盾牌”护航行动扩展至霍尔木兹海峡。
3月3日,美国总统特朗普在白宫会见来访的德国总理默茨。新华社
德国总理默茨表示,不会参与在霍尔木兹海峡保护油轮的军事行动,强调北约是一个“防御联盟”而非“干预联盟”。他说,伊朗战事并非北约事务,直到今天也没有看到任何能让此类行动取得成功的可行方案。西班牙外长和防长直指美国对伊军事行动“非法”,明确表示西班牙“不会加入”护航。葡萄牙外长兰热尔说,葡方“没有也不会卷入”当前战事。
法国外交部表示,法国海军不会前往霍尔木兹海峡,其目前在东地中海的行动遵循“防御原则”。英国则提出实现霍尔木兹海峡通航“最佳且最彻底的方式”是结束冲突,英国首相斯塔默表示,霍尔木兹海峡通航不是北约的任务,英国“不会被卷入更广泛的(中东)战争”。
由于大多数北约盟友已通知美国不愿参与对伊朗的军事行动,特朗普17日直接“破防”,宣称“我们根本不需要任何人的帮助”,“北约正在犯一个非常愚蠢的错误”。欧洲国家对美国的护航要求反应冷淡原因有三:不愿为美国挑起的祸事“埋单”,不愿承担因护航引发的军事风险,更倾向于通过外交途径解决问题。
美以对伊朗的军事行动未得到联合国安理会授权,且是在外交谈判进程中突然发起,还造成包括儿童在内大量平民伤亡,此举引发欧洲民众普遍反感。意大利总理梅洛尼11日在参议院发表讲话时,强烈谴责发生在伊朗南部米纳卜市的小学遇袭事件,称之为“屠杀”。
霍尔木兹海峡护航行动存在极高安全风险,伊朗可使用导弹、无人机、小型水面舰艇、水雷等手段威胁往来舰只,狭窄的海域环境与紧张的冲突态势极易引发碰撞、误判、误击等意外事件。
(资料来源:新华社)

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