齐鲁晚报·齐鲁壹点 王贝艺
2月4日上午，商河县第十九届人民代表大会第五次会议开幕。会上，商河县代县长郭凯作政府工作报告。
据介绍，根据中共商河县委《关于制定商河县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，县政府制定了《商河县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，重点抓好以下几个方面的工作。
深耕产业集群培育，构建“433”产业新架构。坚持智能化、绿色化、融合化方向，以持续壮大现代高效农业、生物医药化工、智能制造与装备制造、温泉康养四大主导产业为引领，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。纵深推进工业强县建设，构筑现代医药、专用装备、食品与生物制造现代产业新支柱，培育先进材料、汽车零部件、低空经济特色产业新优势。完善现代高效农业“6+3”产业体系，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，规划形成“一心两轴、三区多点”县域产业发展格局。
推动科技产业融合发展，打造创新型县域新典范。将科技创新作为发展新质生产力的核心引擎，围绕产业链部署创新链，推动产业向智能化、集群化、绿色化转型。突出企业创新主体地位，培育一批科技型中小企业、高新技术企业。推动创新平台提质增效，支持公共技术服务平台、科技企业孵化器、众创空间等创新孵化载体建设发展，打造一批高质量科技创新创业载体。强化创新人才引育，完善具有竞争力的人才发展体系和公共人才服务体系，形成人才引得进、留得住、用得好的良好生态。
强化消费投资双引擎，充分释放内需新动能。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动。加快释放城乡消费潜力，刺激传统大宗消费，打造沉浸式康养消费场景，健全全链条消费维权机制。增强投资拉动效能，谋划一批强基础、补短板、利长远的项目，统筹政策性资金争取、使用和管理，支持民间资本围绕商河特色产业投资。完善基础设施网络，构建多层次、立体化综合交通体系，建设现代化水网体系，筑牢数字底座根基。
推动县域改革开放破局，激发高质量发展新动力。聚焦重点领域和关键环节攻坚突破，深化要素市场化改革，谋划县属国企战略性重组和专业化整合，推动国有企业和民营企业在供应链、价值链上深度融合，不断激发各类市场主体活力。坚持把优化营商环境作为激发市场活力、提升区域竞争力的关键抓手，打造市场化、法治化、国际化营商环境。拓展高水平对外开放格局，深度融入济南主城区发展，借力起步区发展势能，打造省会城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。
推动以人为本的新型城镇化，打造乡村振兴新样板。构建“一极一轴、两心两带、三区多点”的城镇空间结构，积极实施城市更新行动，大力提升商务商贸服务功能，提升城市科学化、精细化、智能化管理水平，打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城区。扎实推进“四好农村路”、城乡交通一体化高质量发展，深化数字乡村建设，建设城乡学校共同体，健全农村养老服务体系，深化农村环境卫生整治，打造宜居宜业和美乡村。
擦亮温泉花乡品牌，提升地域文化新高度。深化红色文化传承，构建全域覆盖、全民参与的精神文明建设体系，积极创建全国县级文明城市，全面提升社会文明水平。传承创新历史文化资源，构建系统化传承与产业化转化体系。持续推进公共文化服务标准化、均等化，推动公共文化设施资源共建共享，构建多层次、网络型城市公共文化中心体系。推动文化产业创新融合发展，持续扩大区域文化产业规模、提升产业能级。
全方位增进民生福祉，建设幸福和谐新商河。将高质量就业作为县域发展优先目标，完善农民工、退役军人、离校未就业毕业生等重点群体支持体系，实施城乡居民增收计划，稳步扩大中等收入群体规模。加快推进城乡教育均衡发展，办好人民满意的教育。深化健康商河建设，打造“医-康-养-管”四位一体的健康管理服务体系。兜紧兜牢民生保障底线，提升社会保障水平。健全生育支持政策体系、普惠托育服务体系、基本养老服务体系，促进人口高质量发展。稳步推进基本公共服务均等化。
推动绿色低碳转型发展，探索美丽中国建设新路径。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。积极稳妥推进和实现碳达峰，实施清洁能源提升行动，深化“无废城市”建设，营造绿色低碳社会风尚。持续推进污染防治攻坚，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。提升生态系统质量和稳定性，打造高品质绿色生态空间。
推进社会治理创新，打造平安民主的新模式。加强民主法治建设，健全人大代表联系机制，畅通党派团体、基层组织和社会各界建言献策渠道，发挥好群团组织联系服务群众桥梁纽带作用。深化全要素网格化管理服务，推进三级综治中心实战化运行，提升社会治理效能。全面推行安全生产责任清单管理，常态化推进扫黑除恶斗争，健全全链条监测预警机制，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法违规金融活动，建设和谐平安商河。
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