山东省商务厅:打造五大区域性国际中心

山东省商务厅:打造五大区域性国际中心

7月11日上午,山东省招商引资招才引智工作会议在济南举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记对山东系列重要指示精神,进一步解放思想、深化改革、扩大开放,用高质量招商引资、招才引智推动山东高质量发展。会上,省发改委、省国资委、省工商联、省商务厅、省委组织部、省人社厅负责同志先后发言。

以下为山东省商务厅厅长佘春明在大会上的发言。

根据会议安排,现就商务部门贯彻新理念,探索新路径,聚焦“十强产业”,扩大高质量招商引资,打造山东对外开放新高地汇报四个方面工作。

一、在招商站位上,对接动能转换,以新作为彰显使命担当

改革开放四十周年之际,省委、省政府召开这次全省招商引资招才引智工作会议,吹响了新时代高质量招商引资的集结号。近年来,我省在产业升级上慢慢落伍,主要原因之一就是开放力度不够大,招商合力未形成,没有突破“不缺资金缺资本,不缺产品缺技术,不缺人力缺人才”的产业升级瓶颈。习近平总书记在视察山东时强调,要扩大高质量招商引资,打造对外开放新高地。省委十一届五次全会提出,“招商引资招才引智是开放最重要、最核心的内容,也是推动高质量发展、实现新旧动能转换最重要的支撑”。我们将牢牢把握招商引资新定位,树立招商引资新理念,以开放倒逼改革,以开放助力动能转换,突出发展“十强产业”,在对外开放当中实现产业链的国际延伸,供应链的全球整合,价值链的高端提升。使命在前,重任在肩,需要我们彻底改变关起门来,就产业论产业,就环境论环境,就人才论人才,就政策论政策的做法,把高质量项目作为主体,围绕引进和服务项目,查找与国际标准、先进省市的差距,扎实改进提升,形成新一轮招商引资的强大合力。

二、在招商格局上,配置全球资源,以新举措开拓发展空间

当前,世界经济呈现金融危机以来增长最快、范围最广的复苏态势。国际货币基金等主要国际机构预计2018年世界经济增长3.9%,创2012年以来新高,全球外国直接投资预期也将增长5%左右。但是,欧美发达经济体重振制造业,美国打出减税、加息、缩表“组合拳”,发展中国家也在大力招商引资。近期美国单边主义倾向也给国际投资带来了很大不确定性。跨国资本呈现新一轮洗牌和分化趋势。洗牌意味着重新布局,分化意味着有更多选择的机会,关键看有没有对接国际高端资源的大平台,汇聚国际高端资源的大通道,承载国际高端资源的好载体。

近期,家义书记、龚正省长等省领导亲自谋划举办山东儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会,努力践行总书记对山东指示精神,赋予“大儒商道”文化资源现代内涵,放大上合组织青岛峰会综合效应。两大活动需要精心培育,久久为功,打造成助力全省对外开放和招商引资的大平台。

为发挥我省地处东亚区域交通枢纽中心的独特区位优势,深度融入“一带一路”建设,我们正在研究构建面向日韩、辐射东南亚、西接欧亚大陆的东西互联、互通、互济国际大通道,以大物流吸引人才流、技术流、资金流向山东汇集,形成高能级的区域性国际物流中心、金融结算中心、技术研发中心、海洋经济和智能制造业集聚中心。

开发区是招商引资的主阵地,但我省开发区普遍存在产业层次不高、集群效应不强、服务体系不优、干部能力不足的现象。看不到问题,意识不到差距,是我们最大的问题和差距。省里正在研究制定《园区提升专项行动实施方案》,将完善园区评价考核办法,鼓励各市选优配强园区领导班子,加快体制机制创新,加大结构调整力度,加速产业集群式发展,率先实现新旧动能转换。

三、在招商路径上,倡导互利共赢,以新模式挖掘合作潜力 

6月10日,国务院印发了关于积极有效利用外资的23条措施。6月28日,国家发展改革委、商务部发布了新版的外商投资准入负面清单,在22个领域推出开放措施,这必将极大激发各国投资者来华投资的热情。中国与跨国公司合作的最大优势就是市场,跨国公司在华发展战略也越来越注重与地方政府和优质企业的共赢合作,深耕中国市场,携手开拓第三方市场。7月3日,省政府印发了未来三年深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案,进一步明确招商引资的中高端导向,(昨天我们与省政府新闻办已举行了新闻发布会),鼓励与跨国公司开展资本、技术、管理、人才、市场、标准等多领域、多模式合作。我们正在组织力量,与国家扩大外资准入行业涉及的跨国公司全面对接,与“走出去”带动“引进来”的重点企业全面对接,围绕“十强产业”筛选了49个具有牵动性、引导性、示范性的重大外资项目,引导各市和龙头企业主动出击,抢占跨国公司在华布局调整的先机。

四、在招商落实上,注重系统推进,以新机制激发开放合力 

招商引资是系统工程,需要系统推进。广州引进富士康投资610亿元的10.5代液晶面板项目,仅用了100天时间,就完成了技术、商务谈判、签约审批、动工建设的全过程,对精准化招商、链条式服务做了生动诠释。面对招商引资的激烈竞争,审批型政府向服务型政府的转变势在必行,把“专业化+店小二”式服务理念尽快确立起来,把“最多跑一次”真正学习到家,以部门协作、省市协同、区域协调的招商引资新机制,为高质量外资的“靓鸟”打造好的生态环境。省里将持续推进外资领域“放管服”改革,实施外资企业商务备案与工商登记“一口办理”,深入实施外商投资企业服务大使制度。建立“选择山东”投资促进服务平台,开展“选择山东”全球路演,举办欧美商务周、日韩山东周、香港山东周等系列品牌招商活动,为各市、部门和企业招商引资提供平台和服务。

我们将认真贯彻此次会议部署和家义书记、龚正省长讲话精神,在工作布局和资源配置上向招商引资招才引智聚焦聚力,以新作为、新成效,为山东新时代现代化强省建设做出应有贡献。 

齐鲁壹点

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