济南市政协委员告诉你:为啥老楼装电梯要业主都同意

济南市政协委员告诉你:为啥老楼装电梯要业主都同意

近期,齐鲁晚报?齐鲁壹点持续关注济南老楼加装电梯话题。有市民在齐鲁壹点提问老楼加装电梯为何需要“100%业主同意”,为何不能过半业主或2/3业主同意即可安装。9日,济南市政协委员、市住房保障管理局物业管理处副处长邵军生专门就此给出回应。

邵军生说,首先要明晰的一点是,老楼加装电梯属于原有住宅新增设电梯,这有别于小区共有部位共用设施设备的改造重建。“老楼加装电梯是政府为了适应老龄化社会的到来,回应广大业主期盼,为了方便高层业主出行而制定的惠民政策,它是在改变了原有小区规划和楼房主体结构的基础上,新规划建设电梯项目。不能简单的理解为原有共用设施设备维修改建,而是更类似于新建项目。”

所以,在制定有关政策初期,济南市就明确了增设电梯的基本原则:“业主自愿、充分协商、依法合规、保障安全、政府扶持”。“业主自愿、充分协商是增设电梯的前提和基础,毕竟在原有楼房新规划增设电梯存在高层和低层业主受益不均的固有矛盾,甚至会不同程度上出现影响低层业主采光、噪音等问题。”邵军生说。

因此,在《济南市既有住宅增设电梯办法(试行)》第五条有明确规定:“既有住宅增设电梯以幢或单元为单位。既有住宅增设电梯的意向及初步方案应当充分听取拟增设电梯服务范围内全体业主的意见,并应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。增设电梯拟占用业主专有部分的,应当征得该专有部分的业主同意。业主之间对增设电梯存有异议的,可由所在街道办事处召开联席会议予以协调并达成一致意见。”

“这一条规定有三层含义:第一是要有本单元2/3以上的业主同意;第二是如果加装的电梯占用了个别业主房屋专有部分,则该部分业主必须要同意;第三是如果有业主有异议即反对的话,则需要业主充分协商,必要时街道办事处出面协调,取得持反对意见的业主的理解,最终达成一致意见。通俗的讲就是至少三分之二的业主同意,其余的业主可以不参与但不能有反对意见,这也是体现了政策对低层业主权益的充分保护。”邵军生说。

此外,邵军生表示,如果未能取得一致意见就强行安装电梯的话,还存在着很大的后续隐患。不管是在施工过程中还是安装完成后的使用过程中,都有可能引发不同意见业主之间的纠纷和冲突,我们不想看到一件便民惠民的政策在推行过程中,因为业主的协商不到位反而制造了新的矛盾,影响了社区和谐。”

针对业主自行协商统一意见有难度的问题,邵军生表示,《办法》也明确规定了街道办事处在协调业主意见的职责,并在《关于进一步加快推进我市既有住宅增设电梯试点工作的通知》中进一步明确:“街道办事处要积极组织增设电梯范围内的全体业主征求意见、拟定初步改造方案,并积极协调业主各方达成书面协议,重点做好业主协商调解和监督公示工作。”


(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张阿凤 王皇)


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