聊城检察开放日:全市青少年法治教育实现全覆盖

聊城检察开放日:全市青少年法治教育实现全覆盖

    5月31日下午,聊城市人民检察院“检察开放日”活动举行,活动中,聊城市人民检察院党组成员 、副检察长邢文革通报了全市检察机关未成年人检察工作情况并发布典型案(事)例。记者从活动现场了解到,2017年以来,全市检察机关共依法批准逮捕侵害未成年人刑事案件64件84人,提起公诉81件120人,为护航未成年人健康成长、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

市人民检察院党组成员 、副检察长邢文革通报了全市检察机关未成年人检察工作情况。

市县两级院均成立独立设置的未检机构

       记者了解到,为做好未成年人司法保护和犯罪预防工作,市人民检察院党组针对未检工作点多、面广、任务重的实际,专门研究制定加强和改进工作的意见。王钦杰检察长先后6次作出重要批示,提出殷切希望和要求,为全市未检工作科学健康发展指明了方向。全市市县两级院均成立独立设置的未检机构,在人员紧张的情况下,配备了10名办案经验丰富、熟悉未成年人身心特点、善于做教育引导工作的员额检察官和14名检察辅助人员专职从事未检工作。其中,16人通过了国家心理咨询师资格考试,为工作科学健康发展提供了坚强的组织保障。还制定实施了《聊城市人民检察院关于进一步加强未成年人检察工作的意见(试行)》和《聊城市人民检察院未检部门工作职责》,建立健全了未检工作分析通报、案件报备、重大敏感案件快速反应等制度机制34项,结合司法办案责任制要求和工作实际,对未检工作进一步细化,确保职责明确,责任落实到人,未检工作规范化水平不断提升。

对侵害未成年人犯罪打击保持高压态势

    全市检察机关保持对侵害未成年人犯罪打击的高压态势。连续两年开展了“严厉打击性侵害未成年人刑事案件”、“维护农村留守儿童合法权益”等四个专项监督活动。2017年以来,全市检察机关共依法批准逮捕侵害未成年人刑事案件64件84人,提起公诉81件120人。办理了辛某某故意杀人案、王某某等故意杀人、绑架案、景某某强奸杀人案等一批有重大影响的案件,有力震慑了犯罪。

    在对涉罪未成年人的观护帮教方面,全市检察机关积极探索建立未成年人社会帮教工作机制,立足区域特点和工作实际,以附条件不起诉的未成年人为主要工作对象,打造以未检部门为主导,社会广泛参与、相关部门和家庭密切配合的帮教模式,全市建成5处观护帮教基地,对19名涉罪未成年人实施了帮教。同时注重对未成年被害人的关爱救助。市检察院与聊城心理医院、聊城大学、聊城市法律援助中心建立了完备的协调机制,共同做好未成年被害人心理干预、心理疏导、身体康复、法律援助等工作,形成未成年被害人司法救助长效机制。与控告申诉检察部门联合开展司法救助工作,对6名未成年被害人发放救助金16万元。

    2017年以来,全市检察机关共受理提请批准逮捕未成年人涉罪案件62件86人,不捕29件35人,不捕率达40.7%;共受理审查起诉未成年人涉嫌犯罪案件68件124人,不起诉5件11人,不诉率达8.8%。最大限度挽救涉罪未成年人。常态化开展案件质量评查,案件质量位居全省前列,办理的禹某等抢劫、寻衅滋事案、赵某某强奸案、张某某猥亵儿童案三件案件被评为全省检察机关精品示范案件。

开放日活动上,学生代表在山东省人民检察院青少年法治教育基地(聊城)参观。

 全市范围内青少年法治教育实现全覆盖

    记者了解到,全市检察机关坚持把青少年法治教育基地建设作为深入推进青少年法治教育的主要环节和重要任务。2017年11月,山东省人民检察院青少年法治教育基地(聊城)建成并投入使用。检察机关还与市教育局、关工委、团市委等五部门联合会签了《聊城市人民检察院青少年法治教育基地使用办法》,对基地的规范化、常态化使用作出明确规定,逐步实现对全市范围内青少年法治教育的全覆盖。基地启用以来,已接待成人团体、青少年学生120余场、8000余人。400余名家长主动预约,利用周末和寒假陪同孩子参观学习。目前,全市共建成7处各具特色的青少年法治教育基地,法治宣传教育与犯罪预防工作的辐射面不断拓宽,青少年法治教育基地正在成为水城未检的一张新名片。

    同时加强临界、类案及特殊群体预防,对受到治安管理处罚或被学校开除的未成年人,联合公安机关、学校、家长从心理辅导入手,单独安排未成年人及其家长到基地接受法治教育、开展座谈和心理辅导,了解他们的心理状况、思想动态,进行个案心理辅导或团队心理辅导,并建立档案、长期跟进,提供“一对一、手拉手、心贴心”的服务,促使其回归正途、回归校园,远离违法犯罪。与聊城监狱、聊城水滴善行会联合,对监狱服刑人员的未成年子女进行精准帮扶,通过安排参观教育基地、提供心理疏导、经济帮扶等多种方式,促其健康成长。今年以来,受理成年人侵害未成年犯罪案件同比下降37.1%。

挂牌督办15起严重侵害未成年人案件

    据介绍,2017年以来,全市检察机关4名干警被评为市级以上业务标兵、业务能手。市检察院注重加强对重大敏感案件的办理,对全市范围内有重大影响的15起严重侵害未成年人犯罪案件进行挂牌督办、跟踪指导,确保案件办理质量。加大诉讼监督力度,对侵害未成年人重罪轻判的刑事案件,依法提出抗诉1件1人,法院均予以采纳。注重办案精细化,从证据和未成年人刑事案件特殊制度程序落实的细微之处着手,力争把每一起案件都办成精品案件。围绕试点工作来创新,抓住“未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点”工作的契机,大胆探索实践,提出新思路、新举措,做到人无我有、人有我优,努力创造可复制可推广的聊城经验。

    东昌府区检察院发出行政违法检察建议督促加强校园周边636家小饭桌监管,保障了中小学生就餐安全,形成共治共管机制,受到相关单位和各界群众一致好评。临清市院“大白哥哥”未检工作团队积极关注问题青少年、留守儿童、在校学生等重点人群,开展心理疏导,进行普法宣传,被评选为2017年山东省检察机关加强未成年人司法保护未检工作品牌。东昌府区院打造“少年法学苑”名片,开启矩阵式未成年人权益保护新模式,构建起“机关、学校、家庭、社会”四位一体、协作联动的未成年人帮教维权网络。

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 李怀磊 通讯员 王凯忠


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