菏泽市民注意啦,减负分流,以后110只管这七件事

菏泽市民注意啦,减负分流,以后110只管这七件事
菏泽市民注意啦,减负分流,以后110只管这七件事

    2016年11月5日,公安部在湖南岳阳召开全国公安机关规范基层警务工作暨110接处警工作会议,推进110减负回归本职,以后只管七件事,非警务报警分流至其他职能部门。2017年1月10日,为全国公安机关110主题宣传日,今年110宣传的主要内容就是减负分流。

  
    据统计,2016年,菏泽全市110报警服务台共接报警电话210万余个,其中有效接警21.2万余起,仅占总接警量的10%。1月9日,齐鲁晚报记者来到开发区分局丹阳派出所采访,以一个派出所为视角探究110减负的必要性。

为了一只走失宠物,5名民警查监控上街寻找

    说起非警务报警,菏泽市公安局开发区分局丹阳派出所民警贾明远可谓是一肚子苦水,“ATM机吞卡”、“钥匙忘家中”“醉汉找不到家”……,他经常会遇到此类报警求助,甚至有时忙得焦头烂额,还会引来报警人抱怨。


    2016年12月底的一天,贾明远正在派出所值班,接到辖区一居民报警称,自己的宠物狗走丢了,希望民警帮助其寻找。“其实,宠物走失属于非警务警情,但碍于市民求助便出了警。”贾明远说,派出所出了5名警力帮助该市民寻找,先是调阅了小区监控,只发现宠物狗走出了小区。然后又陆续调取了小区附近沿街门市的监控,但始终未发现宠物狗踪迹。“因有其他警情,民警又派往处警。”贾明远说。


    第二天,该市民又来到派出所请求再次寻找。当天上午,为了寻找走失的宠物狗,派出所又派出两名民警调取了小区周边的天网工程,仍是未果。“见宠物狗没有找到,该市民一时情绪激动,对民警抱怨了一番。


   “还有一次是夜间接到辖区居民报警称,钥匙忘在家中无法进家门。”贾明远说,他们出警后,由于民警对开锁不专业,建议居民联系小区内张贴的开锁公司开锁,然而事后回访时,该市民却称开锁公司价格贵,这让民警哭笑不得。


    贾明远称,此类警情都属于非警务警情,然而,却有可能导致真正急需警察救助的人打不进报警电话,或得到帮助,占用了有限的公安警务资源和处警力量。

派出所平均每天接警近20起,而有效警情不到三分之一

    1月9日下午,齐鲁晚报记者来到丹阳派出所,亲身体验了一起民警处警行动。


    9日16时许,丹阳派出所接市局110指令称,有群众反映在人民南路大屯立交桥北面,有一女子躺在地面上,情况不明,请求民警救助。随后,记者跟随5名民警乘车送派出所赶往事发地点。


    10分钟左右,处警民警赶到现场,在人民南路大屯立交桥北面东侧的一处人行道上,一名中年女子正躺在地上,一旁不少群众围观,但没有一人前去搀扶。


    民警尝试将倒地女扶起,该女子稍清醒后坐起,称自己胸口闷,不舒服,在行走时因头突然发昏而倒地。此时,救护车也赶来,但该女子迟迟不肯乘坐救护车。经过民警一番劝说,该女子上了救护车,前往医院检查。此时,记者才跟随民警返回。


    据丹阳派出所所长何启国介绍,该警情至少帮助了市民,而有些警情则浪费了大量的人力、物力、财力。他说,2016年10月份,派出所接到辖区一居民报警称,其轿车被盗了,请求帮助寻回。


   “接警后,我们就是按照刑事案件对待,并受理。”然而,经过办案民警连续几天的调查发现,该事属于经济纠纷,不在其处理范围之内。何启国说,通过民警调查,并找到了开走报警人汽车的人员。原来,车主(报警者)欠他人钱款,并立有字据,车辆也是经过车主同意才开走的。事后,车主反悔而报警,试图要回轿车。


    何启国说,丹阳派出所平均每天接警20起,而有效警情只有四五起,剩余的皆为非警务警情。2016年,丹阳派出所接到市局110指派、群众拨打派出所电话报警和到所报警共5000余起,其中包括刑事案件160余起,治安案件530余起,而需公安机关处置的有效警情仅占三分之一,无效和非警务类报警超过三分之二。

全市去年接警210万余个,有效接警仅占10%

    1月10日上午,菏泽市公安局在辖区广场开展主题为“公安110,为民保安宁”的集中宣传活动,宣传的主要内容为110减负分流,以更加高效地提升服务人民、应急救助、打击犯罪的能力和水平。


    随着经济社会的发展,110报警服务台接警数量日益攀升,且大量的无效报警以及非警务类求助、咨询、纠纷报警站了较大比重,据统计,2016年,全市110报警服务台共接报警电话210万余个(比2015年增加了52万余个,平均每天接电话6000余个),其中有效接警21.2万余起,仅占总接警量的10%。


    2016年11月初,公安部在湖南岳阳召开现场会,推进110减负回归本职,以后只管七件事。根据公安部《县市级公安机关指挥中心工作规范》的规定,110报警服务台的职责范围主要包括报警、求助、投诉三个方面,具体为七件事:刑事案件;治安案(事)件;危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件;自然灾害、治安灾害事故、火灾、交通事故;其他需要公安机关紧急处置的与违法犯罪有关的报警;危及公共或群众安全迫切需要处置的紧急求助;公安机关及人民警察正在发生的违法违规行为。


   据了解,为进一步明确菏泽市公安部门110接处警及有关部门非警务类服务平台工作职责,菏泽市人民政府下发了《菏泽市人民政府办公室关于进一步明确市公安部门110接处警及有关部门非警务类服务平台工作职责的通知》,将非警务报警分流至市民政局、市物价局、市司法局等其他职能部门。


附 以后遇到这些事不用拨打110

   涉及水电暖气、开门开锁、扶助救助、法律援助等非紧急救助;
   涉及经济、家庭、邻里、消费、买卖、劳资、宅基、土地等纠纷;
   涉及违反各类行政管理法律、法规等违法行为的举报;涉及对政府相关职能部门、公共服务单位及其工作人员的投诉;
   涉及对法律、法规、政策和对职能部门、公共服务单位有关业务的咨询等实行分流。

此外,骚扰报警、报假警人员会按情节给予处罚:
  恶意拨打110报警电话是违法行为。对拨打110取乐、滋扰公安机关工作秩序或报假警等行为,公安机关将按照有关法律规定,依法严肃进行处罚,对构成犯罪的还要依法追究其刑事责任。
  根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定 有下列行为之一的,处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款:
  (一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的。
  第二十五条 有下列行为之一的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款:
  (一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;
  (二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;
    (三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的

齐鲁晚报 齐鲁壹点 记者 赵念东
 

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